近日，德宏州纪委监委成立课题组，采用问卷调查和案例分析的办法，对边疆少数民族地区扶贫领域监督机制进行问题研究。
调研组发现，边疆少数民族地区扶贫领域腐败问题主要表现为5种类型：一是无中生有，虚报冒领型。如：边疆少数民族地区的某村党支部书记利用职务便利，以他人的名义及其已故祖母的名字，违规申报套取农村低保资金共计6814元；二是以权谋私，坐地生财型。如：边疆少数民族地区某村委会副主任利用职务便利，先后收受村民贿赂共3000元。；三是张冠李戴，优亲厚友型。边疆少数民族地区某副镇长，在村民小组发放的仔猪扶贫项目过程中，明知他人将多余的仔猪分配给其父兄等亲属，仍审批通过并上报市扶贫办，最终致使其亲属多领取仔猪10头，折合人民币8000元；四是顺手牵羊，雁过拔毛型。如：边疆少数民族地区某村民小组党支部书记、坐收坐支集体资金收入17450元，并将3557.72元用于家庭开支；五是截留私分，挪作他用型。边疆少数民族地区某村民小组24户农户私分建档立卡户18万元建房补助资金。
对此，在分析扶贫领域腐败产生的客观原因和主观原因基础上，课题组提出以下对策措施。一是注重事前预防，提升扶贫领域干部自身文化水平、综合素养和廉洁意识、法治观念。二是加强事中监督，健全完善扶贫专项资金收支审批、监督审计、使用公开等制度，规范财务监管机制；健全完善基层权力监督机制，强化村民民主监督意识，发挥社会各方监督作用，构建全覆盖监督网络；健全完善激励保障机制，落实村干部工资增长机制，健全基层干部绩效考核机制，形成优胜劣汰的任用制度。三是严肃事后惩处。完善信、访、电、网、新媒介“五位一体”举报平台，坚持问题导向，开展问题线索大排查，盯紧扶贫项目资金管理使用容易出现问题的重要环节和重点项目，严肃查处落实扶贫政策落缩水走样等群众身边的腐败和作风问题；充分发挥通报、曝光典型案件的震慑效应，对扶贫领域腐败案件，发现一起，查处一起，通报一起，同时，将案件剖析和涉事干部的忏悔检查材料一并进行通报，对那些胆大妄为、心怀不轨者给予警示和震慑作用。（李艳）